李扬：澳门和横琴合作的方向是从外往内融合，是中国改革开放的一个新节点

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一、澳门最主要的经济特点是离岸中心

李扬认为，澳门最主要的经济特色是离岸中心。“离岸中心”有其特有的功能，“在岸中心”无法替代。例如，抵押贷款证券化的操作程序中有一个环节，就是在把来自多种渠道的资产向同一个“资产池”汇聚的过程中，要经过一个“真实销售，真实隔离、税收中性”的交易过程。这个过程不可能通过一个实体性的企业来完成，一般都要设立一个“特殊目的载体”并通过它来实现。这样的特殊目的载体一般都设在离岸中心。因为功能特殊，许多跨国公司都会充分利用离岸中心的优势，完成大量的交易和现金流重组安排。这些跨国公司都有很多分支机构，各个完成特定的功能，以求总体效益最大化，比如，它们会把成本中心放在一个成本最低的国家，把利润中心放在一个税收最低的地方，等等。这些“中心”大多设在离岸金融中心。我注意到，澳门虽然是离岸中心，但跨国公司在此设立的类似机构比较少，所以，下一步，我们应当充分发挥澳门作为离岸金融中心的功能，特别针对大陆企业，帮助它们完成一些在大陆实现不了的机构分设和财务安排，以求利益最大化，并助力这些企业通过离岸中心走向世界。

二、澳门和横琴合作的方向是从外往内融合，是中国改革开放的一个新的节点

李扬表示，澳门和横琴合作的方向是从外往内融合，这是中国改革开放进入新阶段的一个新的节点、新的平台、新的方向、新的方法，新的亮点。通过这样一种融合方式，可以让更多内地的企业能够灵活充分地运用澳门一些制度方面的特点，更好地服务于我们走出去的目标。过去中国的对外开放，着重点其实在于“引进来”，现在，中国经济发展进入新阶段，对外开放战略就是“引进来”和“走出去”同时并重，是双向开放。如果把澳门往内和横琴结合，横琴现在的很多企业便能享受到澳门的一些法律、税收、成本等和内地不一样的发展条件，拓展更大的发展空间。我以为，下一步，我们就是要透过类似澳门和横琴合作的这种对外开放新模式，积累一些经验，将中国的对外开放事业推向新的高度。这对中国来说，应该是一个新的发展机遇。

三、人民币恶性贬值的可能性较小

李扬回答了听众关于人民币汇率未来走向的问题。他表示，最近央行连续表态，“不再以汇率政策为调控目标”，意思是说，今后，人民币的汇率将基于市场机制，由供求自主形成。这意味着，人民币汇率的形成机制从此有了根本性改变。新的市场机制确定之后，人民币汇率的走势将更多受经济的基本面影响，当然，国际社会中的各类政治、经济因素的变化，都会对汇率产生影响。在市场机制上，人民币的长期走势还主要决定于经济基本面的变化。如所周知，总的来说中国的经济是不错的，因此，人民币贬值特别是恶性贬值的可能性较小。

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