全国人大代表施家伦（澳门）

十九大报告要求，要推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

影视产业是讲好中国故事、推进国际传播能力最为有效的方式之一。作为朝阳、绿色的产业，影视产业如果发展的好，不仅可以使我国在提高文化软实力和产业竞争力的过程中获得经济利益，还可以反制发达国家意识渗透，弘扬中华民族优秀文化，树立良好国际形象，为世界进步和人类文明作出贡献。

人大代表施家倫(右一)接受本刋記者李望（左一）齐继革（中）訪問

从支持建设粤港澳大湾区城市群和提升国家文化软实力的大局出发，利用粤港澳三地影视产业所具备的产业基础，发挥香港面向英语系国家和澳门面向葡语系国家的优势，在粤港澳大湾区布局建设“一体双翼”的国际影视产业基地有其必要性和可行性。

一、粤港澳影视产业发展现状

1、香港影视产业基础雄厚。香港曾经被称为“东方好莱坞”，在亚洲特别是中国内地市场占有不少份额，其中香港国际影视展更成为世界各地电影及电视剧的交易中心。近年来，大量中外著名影视公司合作落户香港，为香港影视产业发展注入强劲的动力。随着CEPA及其框架下补充协议的签署，大量香港影视人才“北上”发展分享国家发展机遇。香港影视产业迎来了新一轮发展潮流。

人大代表施家倫(右一)接受本刋記者李望（左二）齐继革（右二）訪問

2、广东影视产业蓬勃发展。近年来广东影视产业发展迅速，电影票房连续第14年票房领跑全国，电视剧的部数及集数均占据全国前列。广州、佛山、珠海、江门、惠州等地纷纷出台影视产业支持政策，影视产业呈现蓬勃发展的趋势。然而，众多优秀的影视作品由于缺乏国际化的后期制作中心和发行平台，很难走出国门。

3、澳门影视产业有所成长。澳门由于其独特的中西文化特色，长期以来是国内外影视的重要拍摄地。近年来，在政府的大力推动和影视业界共同努力下，澳门亦打造了影视后期制作中心，累积了一定的国际发行经验。澳门国际电影展吸引欧洲、日本、美国、韩国等地影视导演和作品，逐渐成长为国际影视交流投资的重要平台。

二、建设中葡影视后期制作基地的意义

1、有助于推动国内优秀影视产业走向国际。目前国内影视产业蓬勃发展，与此同时香港与内地合拍的影视作品亦逐年增加，涌现了大量优秀的IP资源，但是其中相当大部分影视作品并未有合适的渠道走出国门，未能最大程度发挥优秀影视IP的经济价值。如能整合粤港澳大湾区影视产业各基地、人才和资金的资源，利用香港和澳门的“窗口”优势，在粤港澳大湾区分别打造面向英语、葡语国家的国际影视产业基地，可以大大提升中华文化国际影响力。

人大代表施家倫(右一)接受本刋記者李望（左一）訪問

2、有助于推动粤港澳大湾区城市群建设。文化创新的融合发展是粤港澳湾区建设中的重要一环。如能在正在制订中的《粤港澳大湾区城市群发展规划》总体谋划粤港澳大湾区影视产业布局，将其作为国内影视产业走向国际的改革创新先行区，推出必要的政策加以支持，无疑将极大丰富粤港澳湾区建设内涵，推进文化开放新格局。

3、有助于推动澳门经济适度多元化。影视业属于绿色朝阳产业，是澳门特区政府落实经济适度多元化的重要着力点之一。经过多年的累积和支持，澳门影视业累积了不少的人才。支持影视基础相对薄弱的澳门建设聚合型影视文化创意产业园区，将会为澳门经济适度多元化注入强劲的发展动力，为澳门青年提供更多元的就业选择。

两会澳门代表团

三、建设中葡影视后期制作基地的建议

1、制定支持澳门影视制作发行的先行政策

目前《电影管理条例》和《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》是目前管理和限制进口大片在中国内地发行播放的法律和政策的依据。按照现行政策，中国内地允许每年的进口大片为34部，包括其中的14部3D的电影大片。国家可以在发行管理方面支持澳门建设后期制作基地，鼓励更多优秀的国内影视作品走出去，将其打造“中华文化为主，多元文化共存”的国际影视文化交流窗口。

国家广电总局可以参照最新出台的“惠台政策”，出台支持澳门影视产业发展的政策。凡是后期制作在澳门完成的或影片主创团队为澳门籍人员，视同为合资影片，而不受进口大片配额限制；对经澳门后期制作中心出口的影视作品给予包括税收抵免、税收优惠、产业资金引导等优惠政策；透过外交层面的协调，以国家之间产业协议的方式，推动中葡影视产品的互换合作协议，每年支持一定数量符合主力价值观及市场潜力的国内影视产品和葡语国家影视产品在澳门后期制作后，互相进入对方国家的市场。

2、建立完善的国际合作影视项目投融资支持体系

支持已经上市的影视企业通过公开的增发、定向增发、再融资在澳门打造影视后期制作公司，并购国外优质影视公司，开展国际影视合作；支持澳门打造文化金融，鼓励国内文化产权交易所落户澳门开展各类文化产业交易；中葡合作发展基金适时调整投资总额门槛，组建专业的影视项目评估团队，加大对中葡影视合作项目的支持和引导。

免责申明:部分文章与素材来源互联网，如有侵犯到您的权益，请留言告之，我们会在第一时间删除

请长按下面